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公元前221年秦国统一华夏，结束了自周王朝以来几百年的分裂和战乱。
周王朝治天下而分封诸侯各据一方，后经春秋战国几百年战乱。
在历代秦王的准备下，最终由秦王嬴政完成了一统华夏的大业，嬴政也因此成为了天下唯一的主人。
战国七雄在华夏大地割据长达500年时间，加之周王朝期间的统治政策，华夏大地人民各自为阵，各地文化、风俗等皆不同，人们也没有一个共同的归属感。
秦虽一统华夏，但地域的统一，仅仅是统一天下的第一步，年轻的秦王嬴政深知自己帝国大厦的建立才刚刚开始。
为了加强自己的统治力度，同时也是为了让天下真正意义上地归于一统。
新生的大秦帝国实行中央集权，下行郡县制，由皇帝统一管辖各郡，各郡之郡守直接服务于皇帝，将地方大事交由皇帝处理。
然而，郡县制的实行反馈给朝廷的第一个问题，就是由于长久分裂导致各地文化多有不同，直观上反映在政令的执行情况上，可谓是效果收效甚微。
为此，嬴政在李斯的建议下开始施行更加大胆的决策，他任命李斯对文字、货币、度量衡实施了一系列地改革措施，统一了文字、货币、度量衡的使用标准。
虽有黔首多有反抗和不满，然而在嬴政的铁血手腕下……很快这个天下开始渐渐地接受了这些新的改革措施，新生的大秦帝国也开始慢慢步入正轨。
此时正值壮年的嬴政没有因为横扫六合，建立起了一个统一的中央集权的国家而沾沾自喜。
在他眼里这个天下虽归于一统，但前六国余孽定然贼心不死，时刻在暗中窥伺大秦天下，意图复国，再次分裂华夏。
这一点是嬴政绝对不能容忍的！
朕之大秦不容窥伺，华夏大地更不可重蹈覆辙，任何妄图摧毁朕之大业者，朕必将其镇压之。
然而，前六国贵族，在自家家门口一亩三分地之地位根深蒂固，且天下新立不宜乱造杀孽，恐民心不稳，如此暂时还不能动他们，否则只怕将动摇大秦根基。
秦，以法治国，赢政更是法家理论的忠实践行者，如此就更是不能随个人喜好行事，尤其是对大秦子民，如无犯事不可随意处置。
天下归于一统而治，对嬴政，对天下而言，皆为前无古人之事。
无前人经验可借鉴，可以说对这大秦天下的统治，他也只能摸着石头过河，为此他日夜操劳，不是在处理政事就是在去处理政事的路上。
前半辈子的嬴政，为了一统天下的大业孜孜不倦，一统天下之后又常为政事操劳，因而疏忽了对自己后代的培养，一众儿女皆不堪大用，唯有长子扶苏和十八子胡亥还勉强能看，也只是能看而已。
长公子扶苏，深受儒家思想熏陶，为人正直善良，待人宽厚、仁义。
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